中国加强网络监管，全面规范虚拟私人网络（VPN）使用—网络安全与合规发展并行之路

近年来,随着全球数字化进程的加速推进，互联网已成为国家治理、经济发展和公众生活的重要基础设施，政府始终致力于构建清朗、安全、有序的网络空间，2024年，中国进一步加强对虚拟私人网络（VPN）服务的监管，明确要求所有网络服务提供者必须遵守国家法律法规，依法开展业务活动，这一举措并非“完全封锁”，而是基于国家安全、社会稳定和数据主权的考量，推动网络空间法治化、规范化发展。

需要澄清的是,“完全封锁VPN”这一表述存在一定的误解，中国政府并未全面禁止所有形式的VPN使用，而是重点打击非法跨境通信、未经许可的国际互联网接入以及用于传播违法不良信息的行为，根据《中华人民共和国网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，任何组织和个人不得擅自设立国际通信设施或非法使用技术手段绕过国家网络监管，这意味着，个人用户若通过非法渠道获取境外IP地址访问受限内容，可能面临法律风险；而企业若未取得相关资质即提供跨境数据传输服务，则将被依法查处。

此次监管升级体现了中国对关键信息基础设施安全的高度重视,近年来，大量敏感数据通过非正规渠道外流，给国家安全带来潜在威胁，一些境外机构利用加密隧道技术规避审查，收集中国公民身份信息、地理位置数据甚至企业商业秘密，此类行为不仅违反了《网络安全法》第二十七条关于“不得从事危害网络安全活动”的规定，也违背了《数据出境安全评估办法》中对重要数据出境的严格限制，强化对非法VPN服务的治理，是维护国家数据主权和信息安全的必要手段。

政策导向并非单纯“封禁”，而是鼓励合法合规的技术创新与国际合作，中国已批准多家具备资质的企业提供合法跨境互联网信息服务，并支持其在云计算、人工智能等领域与国际伙伴开展合作，华为、阿里云等企业在海外部署数据中心时，均需遵循当地法律及中国数据出境规则，确保信息流动的安全可控，这表明，中国正努力在开放与安全之间寻求平衡点，既保障民众合理的信息获取权利，又防范网络空间成为违法犯罪的温床。

从长远看,此次调整将促进中国数字生态更加健康可持续发展，它倒逼国内企业提升技术水平和服务质量，推动国产替代进程；也为普通用户提供更透明、更安全的上网环境，随着5G、物联网、区块链等新技术的应用普及，中国将进一步完善网络治理体系，形成以法治为基础、以技术为支撑、以国际合作为补充的现代化网络空间管理机制。

中国不是要切断互联网连接,而是要建设一个更加可信、可控、可管的网络环境，对于广大网民而言，应增强法律意识，选择合法渠道获取信息，共同守护清朗网络空间。

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